?

Log in

No account? Create an account
 
 
05 July 2010 @ 09:15 am
О чем спорили «Газпром» и Белоруссия  
Спорные цены
31 декабря 2006 г. «Газпром» подписал контракт на поставку и транзит газа с «Белтрансгазом» на 2007-2011 гг., а также протокол с правительством Белоруссии. Контракт предполагал, что Белоруссия постепенно выйдет на европейский уровень цен; с 2008 г. цена для «Белтрансгаза» менялась поквартально по формуле с привязкой к цене для Польши. В 2010 г. действует 10%-ная скидка к результату, с 2011 г. ее нет. В I квартале этого года цена по контракту была $169 за 1000 куб. м, во II – почти $185. Но в январе-апреле «Белтрансгаз» платил за газ по средней цене 2009 г. ($150), ссылаясь на то, что Россия тоже отложила переход своих потребителей на равнодоходные цены с Европой (до 2014 г.). 23 июня «Белтрансгаз» признал долг и заплатил $187 млн разницы. Следующий платеж «Белтрансгаза» (за поставки в июне) – 23 июля. Прогноз по цене в III-IV кварталах - $193, в целом по году – $186-187, говорит источник, близкий к правительству Белоруссии, «плюс-минус несколько долларов» в зависимости от котировок нефтепродуктов, от которых зависит цена для Польши. На 2011 г. цена пока не известна. Но акционеры «Газпрома» на годовом собрании 25 июня утвердили предельные параметры будущих поставок в Белоруссию – 22,5 млрд куб. газа по $250 за 1000 куб. м.

Спорные ставки
В том же контракте на 2007-2011 г. есть базовая ставка транзита для «Газпрома» - $1,45 на весь срок документа, но отмечается, что она может меняться по допсоглашениям. График роста ставки был в протоколе «Газпрома» и правительства Белоруссии от 31 декабря 2006 г.: в 2009 г. - $1,74 при торговой наценке «Белтрансгаза» на уровне $10,74 за 1000 куб. м, в 2010 г. - $1,88 и $11,07 соответственно. Допсоглашение на 2009 г. подписывалось именно с такими параметрами, до ноября «Газпром» платил положенные $1,74. Но в ноябре стало ясно, что по факту (с учетом разных цен, установленных для промышленности и населения Белоруссии) «Белтрансгаз» не выдерживает необходимый уровень доходности, его суммарная наценка ниже, заявлял ранее представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. Поэтому «Газпром» считал, что допсоглашение таким образом не имеет силы, должна действовать базовая ставка из контракта – $1,45. Допсоглашения на 2010 г. вообще не было. В итоге с ноября 2009 г. «Газпром» соглашался подписывать акты с «Белтрансгазом» только по $1,45 (до мая 2010 г. выходило в сумме $228 млн платежей). «Белтрансгаз» отказывался принимать эти акты, настаивая, что торговая наценка выдерживается, а значит должны действовать повышенные ставки из протокола, и общий долг «Газпрома» с ноября 2009 г. по май 2010 г. – $260 млн.

Спорные сборы
В том же протоколе, от 31 декабря 2006 г., Белоруссия обязалась не увеличивать финансовую нагрузку на «Белтрансгаз» (акционером которого готовился стать «Газпром»), говорит российский чиновник, знакомый с документом. До 2008 г. «Белтрансгаз» направлял в Инновационный фонд 8,1% себестоимости проданных товаров и услуг, деньги возвращались в компанию (как именно источник не уточняет). В 2008 г. цифра выросла до 19%, в 2009-2010 г. вернулась к 8,1%, но «на безвозвратной основе». Эти отчисления увеличили финансовые обязательства «Белтрансгаза», ему пришлось занимать под инвестпрограмму, уверяет российский чиновник. Хотя по указу Лукашенко от 23 августа 2000 г. компаниям, не входящим в список «подчиненных» правительству Белоруссии, дается «право», а не «обязанность» делать такие отчисления (а «Белтрансгаз» по указу того же Лукашенко от 5 мая 2006 г. не входит в этот список). Есть белорусские предприятия, которые «платят гораздо больше, и это благо, это инвестиции, которые не облагаются налогом», парирует источник, близкий к правительству Белоруссии. Но у «Газпрома» была политика получать от «Белтрансгаза» как можно больше дивидендов, хотя белорусская компания и так отчитывалась о превышении плана по прибыли в 1,5-1,6 раза (точные цифры собеседник не раскрывает).
http://www.vedomosti.ru/cgi-bin/get_document.cgi/vedomosti_05-07-2010.doc?file=2010/07/05/239448_2253081861

В субботу, в преддверии сегодняшнего саммита «Евразэс», президент Белоруссии Александр Лукашенко заверил, что его страна ратифицировала все документы о присоединении к Таможенному союзу, включая Таможенный кодекс (для России и Казахстана он действует с 1 июля): «Мы сегодня находимся в той же системе координат, что и они».

Но, как выяснили «Ведомости», Россия решила подстраховаться. После того как в мае Белоруссия отказалась подписать документы по союзу, в Белом доме появилась идея ввести экспортную пошлину на газ для Белоруссии (стандартную ставку — 30%, сейчас для Белоруссии она нулевая). Автор идеи — вице-премьер Игорь Сечин, утверждают сотрудник аппарата правительства и сотрудник Минфина. Представители Минфина и Сечина от комментариев отказались.

В документах Минфина пошлина на газ для Белоруссии уже фигурирует. В его предложениях о росте доходов бюджета на 2011-2013 гг. (актуальных на середину июня, копия есть у «Ведомостей») значится, что введение пошлины может принести казне более 40 млрд руб. в год в течение трех лет.

Вопрос о введении пошлин с 2011 г. может быть поднят, если не будут выполняться договоренности по Таможенному союзу и не будет создано единое таможенное пространство с Белоруссией, говорит пресс-секретарь премьера Владимира Путина Дмитрий Песков.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/07/05/239500